IN4SAFETY
Specifični cilj: SC 4 - Spodbujanje prilagajanja podnebnim spremembam, preprečevanja tveganja nesreč in odpornosti ob upoštevanju ekosistemskih pristopov
Tipologija: kapitalizacijski projekt
Skupni izziv, ki ga je naslavljal projekt IN4SAFETY, je bila vzpostavitev sodelovanja za preprečevanje tveganj nesreč in zmanjšanje ogroženosti zaradi podnebnih sprememb, ki so narekovale potrebo po bolj usklajenem odzivanju na naravne nesreče na programskem območju. Ranljivost območja in potreba po sodelovanju sta se posebej pokazali med požari na čezmejnem območju Krasa poleti 2022.
Splošni cilj projekta je bil spodbujati zmogljivosti odpornosti na podnebne spremembe in preprečevanje tveganj, povezanih z naravnimi nesrečami, s krepitvijo čezmejnega sodelovanja med lokalnimi oblastmi in ekipami za reševanje s pripravo dveh akcijskih načrtov, z integracijo teritorialnih podatkov in s skupnimi usposabljanji reševalnih enot.
- Inovativnost projekta je predstavljala vzpostavitev načrta helikopterske nujne pomoči, ki je dopolnjevala že vzpostavljeno čezmejno sodelovanje s čezmejnim sistemom za posredovanje iz zraka z namenom hitrejših in učinkovitejših reševalnih akcij, in dopolnitev teritorialnih platform z elektronskimi podatki o terenu in visokih ovirah, ki so potrebni za reševanje iz zraka.
Glavni neposredni učinek projekta so bili skupni akcijski načrti za ukrepanje v izrednih razmerah na čezmejnem območju, rezultati projekta pa so bile izboljšane zmogljivosti odpornosti na podnebne spremembe in preprečevanje tveganj, povezanih z naravnimi nesrečami od katerih imajo koristi organi upravljanja na vseh ravneh, civilna zaščita in reševalci, raziskovalne in izobraževalne institucije in lokalna skupnost.
NU 1.1 Skupni akcijski načrti za ukrepanje v izrednih razmerah na čezmejnem območju
Projekt je prispeval k učinku in kazalniku s pripravo dveh akcijskih načrtov za ukrepanje v izrednih razmerah na čezmejnem območju, in sicer Načrt za HEMS ter Akcijski načrt za ukrepe v izrednih razmerah na območju CMVe.
D 1.2.2 Načrt za HEMS je namenjen prehajanju državne meje v primeru intervencij iz zraka in je bil izdelan s strani Občine Ajdovščina v sodelovanju s partnerji iz Furlanije – Julijske krajine in Benečije.
D 1.2.1 Akcijski načrt za ukrepe v izrednih razmerah na območju CMVe je prav tako pripravljen v sodelovanju z deželo Furlanijo – Julijsko krajino in vključuje smernice za sodelovanje na ravni celotnega območja.
Odpri Akcijski načrt za ukrepe v izrednih razmerah na območju CMVe
NU 2.1 Skupni načrti usposabljanja
V sklopu projekta smo pripravili skupni načrt usposabljanj, z namenom izboljšanja pripravljenosti enot za reševanje in krepitvijo zmogljivosti za sodelovanja na programskem območju. Načrt vključuje program vaj za vodenje intervencij ob čezmejnih nesrečah, slovar pogostih fraz za skupno delovanje reševalnih enot (ITA-SLO) in program, namenjen uporabi in vzdrževanju sistemov WEBGIS.
Odpri Skupni načrt usposabljanja
DOSEŽKI
D 1.1.1 - Dopolnjene teritorialne baze podatkov
WebGIS portal CMVe
V okviru projekta je bila izvedena nadgradnja teritorialnih baz podatkov in spletnih GIS rešitev CROSSIT SAFER ter HARMO-DATA. Nadgradnja vključuje razširitev in posodobitev prostorskih podatkov, njihovo povezovanje v skupno spletno GIS okolje ter vključitev podatkov o infrastrukturi, stavbah, zaščitenih območjih, rabi tal in drugih elementih, pomembnih za upravljanje tveganj in odzivanje ob naravnih nesrečah.
Pomembna novost je vzpostavitev sistema za spremljanje padavin in napovedovanje poplav na območju Mestne občine Benetke. Sistem povezuje meteorološke podatke in napovedi padavin z digitalnim dvojčkom območja in hidrološkim modelom ter omogoča prikaz predvidenih poplavnih območij in potencialno ogroženih objektov. Vključena so tudi avtomatska e-poštna opozorila ob napovedanih intenzivnih padavinah oziroma poplavah.
Geoportal HARMO-DATA je bil dodatno povezan z vsebinami IN4SAFETY in CROSSIT SAFER ter obogaten s prikazi konkretnih naravnih nesreč, kot sta požar na Krasu leta 2022 in poplave v Sloveniji leta 2023.
Dosežek predstavlja nadgrajeno in povezano čezmejno prostorsko podatkovno okolje, ki omogoča učinkovitejše spremljanje tveganj, načrtovanje ukrepov in podporo odzivanju ob naravnih nesrečah.
D 1.3.1 Delavnice
Marca 2024 sta bili izvedeni dve čezmejni spletni delavnici, namenjeni predstavnikom civilne zaščite, gasilskih enot, gorskih reševalnih služb ter drugim ključnim deležnikom iz Slovenije in Italije. Namen aktivnosti je bil predstaviti cilje projekta, obstoječe WEB GIS platforme in čezmejne digitalne podatkovne zbirke ter prispevati k uskladitvi in posodobitvi prostorskih podatkov za učinkovitejše čezmejno sodelovanje pri obvladovanju naravnih nesreč.
Delavnici sta vključevali predstavitve, okrogli mizi ter zbiranje povratnih informacij prek dvojezičnega vprašalnika in interaktivnih orodij za vključevanje udeležencev. Zbrani rezultati in predlogi deležnikov so bili uporabljeni za izboljšanje nadaljnjih projektnih aktivnosti ter so predstavljali podlago za učinkovitejšo izmenjavo čezmejnih digitalnih podatkov med sodelujočimi organizacijami.
D.1.3.2 Zaključna konferenca
Zaključna konferenca projekta IN4SAFETY je predstavljala sklepni dogodek večletnega čezmejnega sodelovanja med slovenskimi in italijanskimi partnerji na področju zaščite in reševanja. Na konferenci so bili predstavljeni ključni rezultati projekta, izvedene aktivnosti ter pridobljene izkušnje pri razvoju skupnih rešitev za izboljšanje pripravljenosti in odzivanja na naravne ter druge nesreče. Poseben poudarek je bil namenjen pomenu usklajenega čezmejnega sodelovanja, izmenjavi strokovnega znanja in krepitvi operativnih zmogljivosti sodelujočih organizacij.
V okviru dogodka je na Trgu Evrope potekala tudi razstava reševalnih vozil in opreme, na kateri so se predstavile gasilske enote, civilna zaščita in druge intervencijske službe iz Slovenije in Italije. Razstava je obiskovalcem omogočila vpogled v sodobno reševalno opremo, vozila in tehnologije, ki jih službe uporabljajo pri svojem delu, hkrati pa je poudarila pomen skupnega delovanja, preventive ter nenehnega razvoja zmogljivosti za učinkovito odzivanje ob izrednih dogodkih.
Video - zaključna konferenca IN4SAFETY in razstava reševalnih vozil in opreme
D 1.3.3 in D 2.4.1 Promocijski material
Izdelani so bili projektni plakat, roll-up ter brošura z informacijami o projektu in postopkih ravnanja v primeru izrednih razmer, pri čemer so bila vsa gradiva pripravljena v skladu s programskimi smernicami za komuniciranje in opremljena z logotipom programa. Pripravljeni so bili tudi dodatni promocijski materiali za diseminacijo projekta.
2.1.1 Programi usposabljanja
V okviru projekta je bil pripravljen in izveden celovit program usposabljanj, namenjen krepitvi strokovnih kompetenc pripadnikov gasilskih enot, civilne zaščite ter drugih organizacij, ki sodelujejo pri zaščiti in reševanju na čezmejnem območju Slovenije in Italije. Program je združeval teoretična predavanja in praktične delavnice, pri čemer so udeleženci nadgrajevali znanja s področja ukrepanja ob naravnih in drugih nesrečah, medinstitucionalnega sodelovanja ter uporabe sodobnih metod in tehnologij za učinkovitejše vodenje intervencij. Poseben poudarek je bil namenjen izmenjavi izkušenj med partnerji in razvoju skupnih operativnih pristopov, ki omogočajo usklajeno delovanje na obeh straneh meje.
Usposabljanja so obsegala več tematskih sklopov, med katerimi so bile uporaba in vzdrževanje geografskih informacijskih sistemov (GIS) pri podpori odločanju in vodenju intervencij, načrtovanje in koordinacija odziva ob izrednih dogodkih ter učinkovita izmenjava informacij med pristojnimi službami. S praktičnimi primeri, simulacijami in skupinskim delom so udeleženci pridobili nova znanja za uporabo digitalnih orodij, izboljšali razumevanje skupnih postopkov ter okrepili pripravljenost za hitro in usklajeno ukrepanje v čezmejnem prostoru. Tako je program pomembno prispeval h krepitvi operativnih zmogljivosti, interoperabilnosti in dolgoročnega sodelovanja med sodelujočimi organizacijami.
D.2.2.1 Usposobljeno strokovno osebje
V okviru projekta so bila izvedena specializirana GIS usposabljanja za predstavnike gasilskih enot, civilne zaščite in drugih organizacij sistema zaščite in reševanja z namenom izboljšanja uporabe geografskih informacijskih sistemov pri načrtovanju, odločanju in vodenju intervencij. Izvedenih je bilo šest vsebinsko enakih usposabljanj na različnih lokacijah, ki so združevala teoretična predavanja in praktično delo z GIS-orodji ter omogočila krepitev strokovnih kompetenc in čezmejnega sodelovanja med udeleženci.
Program usposabljanj je vključeval uporabo digitalnih kartografskih podatkov, pripravo tematskih kart, uporabo odprtokodnih GIS-orodij ter praktične vaje na konkretnih operativnih primerih. Skupno je bilo usposobljenih 72 udeležencev, pridobljena znanja pa so prispevala k učinkovitejši uporabi prostorskih podatkov pri odzivanju na naravne in druge nesreče ter k izboljšanju skupnih operativnih zmogljivosti in čezmejne izmenjave informacij.
D.2.3.1 Skupna čezmejna vaja
Eden ključnih mejnikov projekta IN4SAFETY je bil podpis memoranduma o sodelovanju 21. novembra 2024. Memorandum so podpisali predstavniki Inštituta za mednarodno sociologijo Gorica (ISIG), Gasilske enote Nova Gorica, GO! 2025 ter Evropskega združenja za teritorialno sodelovanje EZTS GO. S podpisom so potrdili skupno zavezanost k pripravi in izvedbi čezmejne vaje civilne zaščite na območju Nove Gorice in Gorice ter vzpostavili okvir za usklajeno načrtovanje aktivnosti in tesnejše sodelovanje med organizacijami na področju zaščite in reševanja.
Skupna čezmejna vaja GOin4SAFETY je bila izvedena med 5. in 8. junijem 2025 na območju Gorice, Nove Gorice, Šempetra-Vrtojbe in širše Goriške. Vaja je temeljila na simulaciji močnega potresa z magnitudo 5,1 in njegovih verižnih posledic, pri čemer je bilo izvedenih več kot 20 različnih scenarijev v Sloveniji in Italiji. V aktivnosti je sodelovalo več kot 500 pripadnikov civilne zaščite, gasilcev, policije, prostovoljcev, zdravstvenih in drugih služb iz Slovenije, Italije ter drugih držav.
Glavni namen vaje je bil preveriti in izboljšati pripravljenost, odzivnost ter usklajevanje slovenskih in italijanskih sistemov zaščite in reševanja. Udeleženci so preizkusili odziv na različne krizne situacije, med drugim iskanje in reševanje oseb, požare, nesreče z nevarnimi snovmi, zaščito kulturne dediščine ter krizno vodenje in komunikacijo. Vaja je omogočila tudi preverjanje skupnih protokolov in izboljšanje operativnega sodelovanja med institucijami obeh držav, s čimer je pomembno prispevala h krepitvi odpornosti in varnosti čezmejnega območja.
D.2.3.2 Simulacijske igre
Simulacijske igre (serious gaming) so bile namenjene dijakom in dijakinjam srednjih šol z namenom krepitve poznavanja tveganj, predvsem potresnega tveganja v čezmejnem okolju, ter boljšega razumevanja odločanja pri upravljanju izrednih razmer. Aktivnost je spodbujala tudi skupinsko delo, kritično razmišljanje in sposobnost soočanja s kompleksnimi situacijami v simuliranih okoliščinah. Izvedena je bila 13. in 14. oktobra na sodelujočih šolah v Italiji ter na sedežu gasilcev v Novi Gorici, v slovenskem in italijanskem jeziku.
Program je potekal v treh fazah: uvodni predstavitvi projekta IN4SAFETY in teoretični obravnavi potresnega tveganja, simulacijskih dejavnostih v majhnih skupinah ter zaključni predstavitvi rezultatov in razpravi. Aktivnost je skupaj vključila 122 dijakov iz Tolmezza, Čedada in Nove Gorice. Rezultati so pokazali dobro vključenost udeležencev ter prispevali k boljšemu razumevanju potresnega tveganja in upravljanja izrednih razmer.
